广东：到2027年租赁资产规模达到1.5万亿元以上

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广东省人民政府新闻办公室19日举行新闻发布会。广东省地方金融监督管理局局长于海平表示，到2027年，广东要培育形成一批专业化特色化的百亿元级乃至千亿元级融资租赁和金融租赁企业集群，租赁资产规模要达到1.5万亿元以上，比2022年翻一番。

《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)于近期印发实施。《意见》显示，广东要以横琴、前海、南沙为集聚地，要打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁业发展高地。

《意见》提出，广东将支持横琴、前海、南沙发挥三个重大平台建设的政策优势，建设融资租赁集聚区。截至目前，横琴、前海、南沙三大平台凭借自贸试验区优势发展融资租赁已初具规模，其中南沙区融资租赁公司的租赁资产余额占全省融资租赁公司业务余额的50%左右。

融资租赁(financial lease)是国际上最普遍、最基本的非银行金融形式。它是指出租人根据承租人(用户)的请求，与第三方(供货商)订立供货合同，根据此合同，出租人出资向供货商购买承租人选定的设备。同时，出租人与承租人订立一项租赁合同，将设备出租给承租人，并向承租人收取一定的租金。

中国内资融资租赁试点从2004年开始，经历多年发展内资融资租赁公司目前已经达到400多家，成为融资租赁行业的重要一员。2018年，内外资融资租赁公司的业务经营与监管职责划统一被划分到银保监会，实现了内外资融资租赁公司监管的统一。2020年，银保监发布《融资租赁公司监督管理暂行办法》，又进一步明确了具体的监管方法，为内外资融资租赁公司向着规范化发展助力。

“十一五”时期融资租赁的政策主要强调行业规范发展，“十二五”时期开始关注融资租赁对于支持实体经济的服务能力。经历了前期的发展，中国已经逐渐建立起行业快速发展的环境，于是，“十三五”明确提出大力发展融资租赁业务，到了“十四五”期间行业的监管体系进一步完善，为行业健康发展提供了基础。

融资租赁行业现状分析

目前，多个省市包括江苏、浙江、山东、广东、上海、北京等，在“十四五”时期发布了融资租赁相关政策，明确了发展目标等内容。

2021年7月发布的《上海国际金融中心建设“十四五”规划》，提出大力支持融资租赁为养老、国际航运、小微企业等提供服务，建设融资租赁产业高地并鼓励符合条件的上海市融资租赁企业纳入人民银行征信，这些举措将进一步提升上海国际金融中心能级。

近年来，受宏观经济增速放缓、金融监管环境趋严、行业竞争加剧等因素影响，我国融资租赁行业企业数量、注册资金和租赁合同余额增速均明显放缓。

据中研产业研究院《2023-2028年中国融资租赁行业竞争分析及发展前景预测报告》分析：

从目前已在公开市场发行债券的租赁企业来看，租赁业务新增投放量减少，租赁资产规模增长乏力，融资成本上升，盈利水平呈下降趋势。一方面，租赁企业融资渠道和资本补充渠道逐步拓宽，资本保持充足水平，融资租赁行业整体发展态势较好。另一方面，与发达国家租赁市场相比，我国融资租赁行业仍处于初级发展阶段，市场渗透率远低于发达国家。

截至2022年6月底，全国融资租赁企业(不含单一项目公司、分公司、SPV子公司、港澳台当地租赁企业和收购海外的公司，不含已正式退出市场的企业，包括一些地区监管部门列入失联或经营异常名单的企业)总数约为11603家，较2021年底的11917家减少314家。

中国外资租赁委员会统计，2023年7月，融资租赁行业债权融资工具的融资总额为613.96亿元，同比上升22.21%，环比下降13.71%。此外，7月，有2家融资租赁公司首次使用债权融资工具进行融资。

在资产支持证券(ABS)方面，7月，共21家融资租赁公司参与发行，发行总额247.75亿元;在资产支持票据(ABN)方面，7月，共7家融资租赁公司发行8笔，发行总额49.21亿元;在短期融资券(CP)及超短期融资券(SCP)方面，7月，共14家融资租赁公司发行19笔，包含5笔CP、14笔SCP，发行总额135亿元;另外，7月，还有13家融资租赁公司参与发行公司债，共发行15笔，合计96亿元。

报告在总结中国融资租赁行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对中国融资租赁行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。报告资料详实，图表丰富，既有深入的分析，又有直观的比较，为融资租赁企业在激烈的市场竞争中洞察先机，能准确及时的针对自身环境调整经营策略。

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